全面推进行政审批标准化

一、举措内容

根据《以甘肃首善标准打造“兰州服务”实施方案》要求，纵深推进政务服务中心一体化标准化建设，以甘肃首善标准系统打造“兰州服务”品牌，实现服务内容更加广泛、服务流程持续优化、服务模式更加多元，群众办事满意度显著提升。

二、创新亮点

（一）动态调整政务服务事项。一是按照“应认领尽认领”原则，全面认领、编制和发布事项实施清单。二是对甘肃政务服务网事项加强动态管理，根据工作实际随时调整进驻政务服务中心政务服务事项基本目录。三是推进行政许可事项清单化。全面完成行政许可事项清单编制、审定、公布和行政许可事项实施规范、办事指南的编制和公布。

（二）实行进驻事项清单制管理。一是按照“应进必进”“进必授权”的原则，除场地限制或涉及国家秘密等情形外，其余政务服务事项进驻政务服务中心集中办理。二是对不能集中办理的事项推行进驻事项负面清单制度，按标准提供办理地址、业务咨询等信息，并向社会公示。三是结合城关进驻部门多、办理事项杂、服务群众多的实际，建立窗口首席事务代表制度，进一步规范政务服务行为，加强政务服务监督管理，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

（三）推行政务服务中心一体化管理。

一是城关区深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组办公室通过印发《城关区2023年度深化“放管服”改革工作要点》《关于全区政务服务指标的情况分析》《工作提示单》等文件，进一步优化分中心的一体化管理，明确任务指标，进一步提升政务服务标准化规范化便利化。二是本级政务服务中心内设悬挂引导标识牌，休息等候区，配备基本办公设施，配置轮椅、便民药箱、便民雨伞、无障碍卫生间等，为老年人、残疾人等特殊群体提供“绿色通道”，“小兰帮办”员为特殊群体提供便利化、多元化、个性化的高质量服务。

（四）加大电子监察力度及落实政务服务“好差评”。一是制定并印发《兰州市城关区政务服务“好差评”工作管理制度》《电子监察管理制度》，每日安排专人登录查看政务服务工作台，实时进行事项办理进度的预警、监察工作，同时，建立电子监察台账。二是通过排队叫号系统，实现评价功能，畅通评价渠道，优化评价流程，实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。三是健全“差评发现、反馈整改、问题回访、改进提升”机制，构建“全域式”监管模式。每日监督、通报进驻各单位“好差评”办件量，构建“全域式”监管模式。

三、取得成效

（一）实现政务服务一体化管理。将城关区政务服务东岗分中心（办税服务厅）、城关区就业服务中心、兰州市公安局城关分局出入境管理大队和城关区公共法律服务中心，纳入本级政务服务中心实行一体化管理。推进30家单位的1067项（含分中心及派出机构）政务服务事项进驻政务服务中心办理。

（二）实施政务服务受理审批分离管理的业务模式。区、街、社区三级政务（便民）服务中心（站）依托数字政府“受理中心”和“办理中心”系统，按照受审分离模式开展政务服务相关工作。今年以来，办件汇聚量达到69.03万件，排名全市第一。