【优化营商环境】规范外摆经济，提升城市温度

为进一步规范外摆经营活动，不断推动消费业态提质扩容，提升城市管理服务能级，城关区城市管理局结合辖区实际情况，营造整洁有序，充满活力的经营环境，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，加大餐饮外摆的整治规范力度。

完善制度，规范经营。变“随意放”为“规范摆”，通过制定外摆经营管理制度，明确审批条件、流程，要求商家在申请外摆经营时，符合相关规定，包括外摆设施的设置、环境卫生的保障措施等，与商家签订《安全承诺书》，要求商家自觉遵守城市管理规定，配备地垫和垃圾桶，做到不占压盲道、不噪音扰民、不阻碍交通、不破坏环境。执法队员对每一户提出申请的门店进行实地走访勘察，有序推动全辖区“外摆经济”开展，采取全天候不间断巡查、无缝隙监管，同时采取专人定点巡查与执法车辆流动巡查相结合的模式，让店外经营、占道经营等各类违规行为无机可乘、无处遁形。

加强监管，维护秩序。“外摆”不是“乱摆”，商铺外摆设置需符合城市管理有关规定，对于不符合外摆条件的商铺严禁外摆，及时发现及时清理，确保市容干净整洁；通过建立常态化巡查机制，加大对外摆区域的巡查力度和频次。每天分早、中、晚错时、延时进行巡查，及时发现和处理外摆经营中存在的问题，加强对商家的日常监管，督促商家落实“门前三包”责任制，保持外摆区域的环境卫生整洁。同时，加强与市场监管、环卫、公安等部门的协作配合，建立联合执法机制，共同整治外摆经营中的违法违规行为，如噪音污染、乱搭乱建等问题；针对群众反映的外摆经营问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众，做到事事有回音、件件有着落。

柔性执法，温情服务。不断强化服务意识，从被动管理变为主动服务，执法队员规范执法，采取柔性执法模式，对于市场主体轻微违法行为，首次发现予以提醒教育，对于不听劝诫的个体则依法处置，做到“因人施策”，保障执法的合理性、公正性。执法过程中，执法队员耐心细致地对占道经营人员、流动商贩进行宣传教育，指出占道经营侵占公共空间，对市容环境和居民出行带来不利的影响，引导他们到规定区域定点经营，让执法既有法度威严，又饱含温暖情怀。