兰州市城关区农业农村局关于2025年法治建设的工作报告

为认真落实《2025年城关区依法治区工作要点》等文件要求，紧紧围绕全面推进依法行政、加强我区农业农村工作法治化建设的核心，扎实开展了主体责任落实、职能依法梳理、重大决策监督、执法程序优化、“谁执法谁普法”落实等各项工作进行自查。现对各项法治建设工作做出总结，报告如下：

一、强化法治思维，提高依法行政能力

一是成立了由局长任组长，副局长任副组长，局属各二级单位负责人及局机关科室负责人为成员的法治政府工作领导小组，并明确工作目标，细化工作任务；二是加强学习宣传，局党组理论中心组开展专题学法1次、局领导班子开展法治主题讲座2次、开展农业农村领域法律知识培训2次；三是组织执法人员参加在线行政执法法律知识培训、考试，并取得合格证。

二、加强规范监督，全力推进依法履职

（一）深入推进政务公开。行政审批事项已全部入驻区政务大厅，实现“应进必进”。行政审批事项的办事指南、办事流程流程图、办理要件已在甘肃省政务服务公开，开通了在线办理，最终将办理结果通过“信用城关” “信用中国（甘肃）”网站进行公开，加强了事中、事后监管。

（二）全面梳理权责清单。梳理完成权责清单事项245项，其中行政许可20项、行政处罚169项、行政强制14项、行政征收1项、行政确认1项、行政奖励5项、行政监督17项、其他行政权力18项,责任事项1727项，追责情形1120项。电子证照清单34项。

（三）认真落实“放管服”工作。依法取消“农业机械维修合格证核发”许可事项；依规承接原由市级农业行政主管部门核发的“农药经营许可证行政许可”许可事项。2025年共核发政许可证23个，其中动物诊疗证11个、拖拉机驾驶证4个、农药经营许可证8个。

（四）科学加强行政权力监督。一是推行人大、政协提案限时答复办理，提案内容由我局农业专业技术人员集体研究讨论，结合我区农业工作实际，限时向提案人给予满意的答复。二是自觉接受配合区纪委监委、区司法局、区财政局、区审计局的监督，对接受的询问100%按期答复。三是完善社会舆论监督机制，实行民情通12345热线即时回复办理，设立投诉举报箱、电子信箱，信息微博，广泛接受来自社会各界人民群众的舆论监督。

三、优化农业综合执法程序机制

（一）认真梳理执法依据，明确执法责任。执法人员在执法过程中做到无证件不执法、执法必亮证，规范行政执法行为。建立执法有依据、行为有规范、权力有制约、违法有追究的行政执法治度体系和责任追究制度。2025年办结执法案件3起，其中查处种业违法行为案件1起，农产品质量安全监督案件2起。

（二）实行执法全过程记录制度。我局农业执法人员配备执法记录仪，对执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等过程进行全程音视频记录，并对音视频数字档案、纸质执法文件进行归档保存。

（三）对重大执法决定进行严格法治审核。在涉及重大影响的执法决定前，对拟做出的执法决定进行集体讨论，严格按照涉及的法律法规进行法治审核。凡制定重大执法决定前，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由局党组会议讨论决定。

（四）严格落实行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的要求，规范公示信息的标准和格式，明确公示内容。

（五）扎实推进规范、严格、公正、文明执法。一是所作出的行政执法行为符合法律、法规的规定，程序正当；二是未发生因我局行政不作为、执法违法或者不当，被新闻媒体曝光的情况，也未发生因行政不作为、执法违法或不当被投诉举报的情况；三是未出现行政行为被上级复议机关或人民法院撤销的情况。

四、认真落实“谁执法谁普法”责任制

一是开展《宪法》《农业法》《畜牧法》《种子法》《动物防疫法》《农民专业合作社法》等法律法规的学习宣传，结合农产品质量安全整治、农资打假专项治理、动物诊疗机构监督检查，充分发挥法律在规范和保障农业农村工作中作用；二是以“三下乡”、12·4宪法日、“法律进乡村”等活动为抓手，广泛开展法治宣传资料进乡村、法治信息进乡村、法律服务进农户活动；三是深化“法律进企业”活动，重点围绕农资生产经营及动物诊疗机构，开展多种形式的法治宣传和法治培训。

六、下一步打算

（一）扎实推进农业综合执法。以农业投入品和动物诊疗机构监管安全为重点，理顺执法体制，整合执法力量，加大执法力度，在保障农业农村工作方面发挥重要作用。

（二）加大农业执法力度。加大农业投入品、农产品、农村人居环境整治等重点领域执法力度，部署开展农资打假专项治理行动、村庄清洁行动，加大巡查检查和监督抽查力度，依法查处违法案件。同时，紧紧围绕全区“三农”工作大局，精准发力，优质服务，努力为实施乡村振兴战略提供强有力的法治保障。

（三）加强执法规范化建设。继续强化农业综合执法规范化、信息化建设，有力提升农业执法的水平和效率。切实加强执法队伍建设，努力建设一支政治信念坚定、业务技能娴熟、职业操守良好、人民群众满意的农业执法队伍。

兰州市城关区农业农村局

2025年12月2日